Budget 2026 : Et si le 49.3 brandi par Lecornu contentait finalement tout le monde (ou presque) ?

<p>Après des mois et des mois de débat, le bout du tunnel ? <a href="https://www.20minutes.fr/politique/sebastien-lecornu/">Sébastien Lecornu</a> a annoncé à l’issue d’un Conseil des ministres, ce lundi, <a href="https://www.20minutes.fr/politique/4196859-20260119-direct-budget-2026-lecornu-va-trahir-parole-finalement-recourir-article-49-3-reponse-apres-midi">qu’il utiliserait l’article 49.3</a> de la <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/constitution">Constitution</a> pour faire adopter le <a href="https://www.20minutes.fr/economie/budget/">budget 2026</a>. « Nous avons décidé, je dois le dire à titre personnel avec une certaine forme de regret et d’un peu d’amertume, d’engager la responsabilité du <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/gouvernement">gouvernement</a>. Ce que je ferai demain sur la partie recettes du projet de loi de finances ».</p><p>Le Premier ministre s’était pourtant engagé, dès sa nomination, à ne pas utiliser cette arme tant décriée pour faire passer les textes budgétaires. Mais ce choix n’arrange-t-il pas finalement une bonne partie de la classe politique ?</p><h2>Lecornu passe l’étape du budget</h2><p>L’utilisation du 49.3 est avant tout une bonne nouvelle pour le gouvernement, et notamment pour Sébastien Lecornu. Après des débats interminables, et après avoir réussi à faire adopter le budget de la <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/securite_sociale">Sécurité sociale</a>, le Premier ministre peut ainsi clore définitivement le marathon budgétaire. « Il faut être humble. C’est un semi-succès, semi-échec. Ça a fonctionné sur la Sécurité sociale, personne n’y croyait ». Mais sur le budget de l’Etat, « tout le monde en arrive aussi à la conclusion qu’on va dans une impasse », a-t-il expliqué.</p><p>« C’est un désaveu politique puisqu’il se dédit, mais on ne peut pas lui reprocher d’avoir essayé d’avoir un vote. Le 49.3 est finalement la moins mauvaise des solutions », reconnaît Eric Pauget, député LR des <a href="https://www.20minutes.fr/societe/alpes-maritimes/">Alpes-Maritimes</a>. « A partir du moment où tout le monde fait le constat qu’on ne peut pas y arriver autrement, c’est la fin de l’histoire. Ce n’était pas le plan initial, mais comme on dit, il vaut mieux un mauvais compromis qu’une bonne guerre », abonde Erwan Balanant, député <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/modem">MoDem</a> du <a href="https://www.20minutes.fr/societe/finistere/">Finistère</a>.</p><h2>Le PS fait valider ses acquis</h2><p>Le 49.3 devra être utilisé à trois reprises : dès mardi à l’Assemblée nationale sur le volet « recettes » du projet de loi de finances ; une deuxième fois sur les dépenses quelques jours plus tard ; puis une dernière pour valider l’ensemble du texte après son passage rapide au <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/senat">Sénat</a>. Mais le 49.3 est pratique puisqu’il permet au gouvernement de choisir le texte qu’il souhaite, et valider ainsi les négociations avec les socialistes.</p><p>De quoi satisfaire les intéressés. « On préfère un 49.3 qui supprime le musée des horreurs que d’avoir le musée des horreurs par ordonnances. Cela permettra aussi de cranter les avancées sociales obtenues », <a href="https://www.20minutes.fr/politique/4188500-20251128-budget-2026-tnt-ps-regrette-deja-abandon-49-3-pourtant-reclame">nous disait en fin d’année Romain Eskenazi, </a>porte-parole du groupe PS, élu du <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/val_d_oise">Val-d’Oise</a>. Le PS a ainsi obtenu des avancées comme la hausse de la prime d’activité, les repas à 1 euro pour les étudiants, une hausse des moyens des bailleurs sociaux et du fond vert, la création de 2.000 postes dans l’Éducation nationale.</p><h2>Le bloc central évite l’instabilité</h2><p>Du côté du bloc central, on est loin d’être enthousiaste. Mais on salue l’étape franchie par Lecornu (et le retour à de la stabilité). « Ce ne sera pas le budget qu’on espérait et tout n’est pas réjouissant dans le texte, mais ce n’est pas non plus un budget LR ou PS », balaie Erwan Balanant. Même constat à droite malgré la colère du patron <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/bruno_retailleau">Bruno Retailleau</a>, qui déplore que le gouvernement reprenne « tous les ingrédients socialistes ». « Le texte actuel ne nous convient pas mais le pire des budgets, c’est pas de budget du tout. On est très loin de la copie idéale mais il est temps de passer à autre chose. De toute manière, le grand <em>reset</em> démocratique sera la présidentielle 2027 », confie Eric Pauget.</p><figure> </figure><p>A chaque utilisation du 49.3, Sébstien Lecornu s’exposera à la censure. Un motif d’espoir pour le Rassemblement national et La France insoumise, qui rêvent de faire chuter le gouvernement. Ces deux formations ont annoncé lundi soir le dépôt de deux motions de censure.</p>