Municipales 2026 : Responsabilités difficiles, peu d’habitants… Des villes vont-elles finir sans candidats ?

<p>Petite commune cherche représentant municipal. A deux mois du <a href="https://www.20minutes.fr/municipales/">premier tour des élections</a>, ces villages n’ont toujours pas de tête de liste. A Toutlemonde (Maine-et-Loire), à Villamée <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/ille_et_vilaine">(Ille-et-Vilaine)</a> ou à Noailly (Loire), même problème : personne ne veut devenir maire.</p><p>Malgré un appel sur les <a href="https://www.20minutes.fr/dossier/reseaux_sociaux">réseaux sociaux</a>, personne ne s’est encore porté volontaire pour prendre la relève du maire de Noailly. Patrick Meunier a déjà occupé ce rôle pendant trois mandats. Ni ses conseillers, si ses adjoints ne comptent renouveler l’expérience mais « pas de quoi s’affoler », confie une secrétaire de mairie, « il reste encore du temps ». A Jablines <a href="https://www.20minutes.fr/societe/seine-et-marne/">(Seine-et-Marne)</a>, la situation s’est débloquée « pendant les fêtes », se réjouit un membre de l’équipe municipale. Alors que personne ne semblait vouloir succéder à Jean-Michel Barat, édile depuis trente ans, la mairie a finalement reçu une lettre d’intention.</p><figure><iframe title="Quels sont les pouvoirs des maires ?" width="100%" height="100%" src="https://www.ultimedia.com/deliver/generic/iframe/mdtk/01357940/zone/1/src/353lxp3/showtitle/1/" frameborder="0" scrolling="no" marginwidth="0" marginheight="0" hspace="0" vspace="0" webkitallowfullscreen="true" mozallowfullscreen="true" allowfullscreen="true" allow="autoplay" referrerpolicy="no-referrer-when-downgrade"></iframe></figure><h2>Un statut qui n’intéresse plus ?</h2><p>En Bretagne, l’actuelle maire de Villamée est moins sereine. Interrogée par nos confrères de <em><a href="https://www.ouest-france.fr/elections/municipales/une-peur-de-sinvestir-labsence-de-candidat-aux-municipales-inquiete-dans-cette-petite-commune-dille-et-vilaine-e0c6d0d2-f095-11f0-87e6-f801a63b73d7">Ouest-France</a></em>, Laurence Chérel s’est dite préoccupée par l’absence de candidatures sur sa commune de 301 habitants. « Il y a sans doute une peur de s’investir car <a href="https://www.20minutes.fr/societe/4171981-20250909-chute-gouvernement-impasse-revers-bazar-pensent-medias-etrangers-crise-politique-france">le contexte politique</a> est très incertain », estime la cinquantenaire après 18 ans passés au service du village.</p><p>A l’aube des élections municipales, l’Association des maires de France (AMF) publiait en juin dernier <a href="https://www.amf.asso.fr/documents-observatoire-la-democratie-proximite-amf-cevipofsciences-po-les-demissions-maires-enquete-sur-un-phenomene-sans-precedent/42676">une enquête</a> sur la démission des édiles en France. « Entre 2008 et 2026, le nombre moyen de démissions de maires par an a été multiplié par 4 », souligne le rapport qui identifie plusieurs causes dominantes : les tensions politiques au sein du conseil municipal, les passations de pouvoir anticipées et organisées dès le début de la mandature, les questions de santé physique et les questions de santé mentale. Pour une Isabelle Séven, directrice de l’association des maires et des présidents d’intercommunalité en Ille-et-Vilaine, le statut d’édile engendre certes « des responsabilités difficiles », mais ne serait pas synonyme d’absence de candidature dans certaines villes.</p><h2>Un cas « très rare »</h2><p>Les communes sans candidats doivent pour le moment s’armer d’un peu de patience, les têtes de listes ont jusqu’au 26 février 18 heures pour se manifester et l’absence de candidat reste « très rare » rassure Isabelle Séven. En plus de 20 ans, elle dit ne jamais avoir connu de villes « sans élus » dans son département.</p><p>Le cas se présente majoritaire dans de toutes petites communes. Pour éviter ce scénario, le ministère de l’Intérieur prévoit la possibilité de <a href="https://www.20minutes.fr/politique/4192250-20251221-municipales-2026-si-tire-sort-rejoindre-liste">présenter des listes incomplètes</a> « comptant jusqu’à deux candidats de moins que de sièges à pourvoir dans les communes de moins de 1.000 habitants ». D’autant que cette année, chaque liste devra être paritaire. Ces communes sont aussi autorisées à « disposer de candidats dits &quot;forains&quot; », des conseillers ne résidant pas dans la commune.</p><h2>17 communes sans maires en 2020</h2><p>Malgré ces dispositifs, en 2020, 17 municipalités avaient été confrontées à l’absence de listes, dont 13 communes de moins de 1.000 habitants. Dans ce cas, une délégation spéciale remplit les fonctions du conseil municipal. « Cette délégation spéciale est composée de trois membres dans les communes de 35.000 habitants et moins », précise <a href="https://www.elections.interieur.gouv.fr/comprendre-elections/foire-aux-questions/faq-elections-municipales-de-mars-2026">le site du ministère de l’Intérieu</a>r. Ces trois membres sont « nommés par arrêté du préfet de département dans les huit jours à compter de la constatation de l’impossibilité de constituer le conseil municipal ».</p><figure> </figure><figure><a href="https://www.20minutes.fr/municipales/">Notre dossier sur les élections municipales 2026</a></figure><p>« La délégation spéciale, composée idéalement de personnalités locales, a la charge d’administrer la commune le temps d’organiser de nouvelles <a href="https://www.20minutes.fr/politique/4196398-20260116-elections-municipales-2026-dirait-mec-flemme-aller-voyez-quoi-logo">élections municipales</a> partielles », indique Isabelle Séven qui précise que ces élections doivent s’organiser dans une durée de trois mois. Si aucune liste n’est constituée dans ce délai, la délégation spéciale reste en fonction « et une nouvelle élection partielle, dans un délai de trois mois à nouveau » doit être organisée continue le ministère.</p>